滿人入主中原,建立大清帝國歷時二百六十八年,其能維持長久之統治原因很多,但沿襲前朝體制,加以增刪,創造出一套組織嚴密、行政效率頗高之行政體系,實為維護其政權歷久不衰之重要因素。
清世宗由於其精力過人,見識頗豐,因此其對行政組織及吏治整頓上之改革,對清代日後之發展有重大影響,因此本書便從世宗之行政改革措施為切入點來探討清代行政體系,並分別從中央、地方兩方面來探究。
就中央方面所探討者有清代大學士、軍機處、都察院、都院大臣之開遷模式、內務府、通政使司;而地方方面則從總督、道員、知府、知縣與州縣衙役方面來探究,期能讓讀者對清代官制有進一步的了解。